據人社部通報,按照國務(wù)院部署,機關(guān)事業(yè)單位調整基本工資標準工作7月底前已全面如期完成,按照規定,人均基本工資調整約300元。
“這次工資調整,不是簡(jiǎn)單的提高工資水平,而是一次完善工資制度的改革,重在‘建機制、調結構’。”人社部負責人介紹說(shuō),這次調資工作中,主要體現了三個(gè)特點(diǎn)。
一是調結構。為了進(jìn)一步優(yōu)化工資結構,將部分規范津貼補貼或績(jì)效工資納入基本工資,提高了基本工資占工資的比重。
據21世紀經(jīng)濟報道了解,調整后,機關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員參加養老保險的個(gè)人繳費工資基數,包括本人上年度工資收入中的四部分:基本工資;國家統一的津貼補貼;規范后的津貼補貼;年終一次性獎金。事業(yè)單位員工個(gè)人繳費工資基數則由本人上年度工資收入中的三分部分構成,分別是基本工資;國家統一的津貼補貼;績(jì)效工資。
二是重基層。根據近年來(lái)對各地公考工資的調查,基層公考工資水平普遍偏低,“向基層傾斜”是本次工資調整的突出特點(diǎn)之一。
具體來(lái)說(shuō),這次調整基本工資標準主要是增加級別工資,基層資歷較長(cháng)的公考雖然職務(wù)較低,但級別和級別檔次相對較高,可以拿到較高的工資。對鄉鎮機關(guān)事業(yè)單位人員還建立了鄉鎮工作補貼制度,在鄉鎮工作時(shí)享受,離開(kāi)時(shí)取消。在縣以下機關(guān)建立公考職務(wù)與職級并行制度,基層公考在不晉升職務(wù)的條件下,可以通過(guò)職級晉升提高工資待遇。
目前,中國機關(guān)事業(yè)單位近4000萬(wàn)在職人員,有近800萬(wàn)人在鄉鎮工作。以云南的調整幅度為例,該省鄉鎮機關(guān)事業(yè)單位工作人員每月增加500元的鄉鎮工作崗位補貼,要高于普通標準。
三是建機制。此次調整,進(jìn)一步明確了建立基本工資標準正常調整機制,近期要每?jì)赡暾{整一次基本工資標準。依據工資調查比較結果,綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素,確定調整幅度,逐步提高基本工資占工資的比重。
“這次調整基本工資標準,所有人員的基本工資都是增加的。”人社部負責人表示,由于調資工作結合養老保險制度改革同步推進(jìn),且養老保險個(gè)人繳費因個(gè)人繳費工資的高低差異較大,具體到個(gè)人,扣除養老保險個(gè)人繳費后實(shí)際增加的工資有多有少。
工資漲幅的程度差異,在不同行業(yè)、不同地區都有體現。以北京為例,該市月人均凈漲100元。
以陜西為例,該省一位在崗24年的高級教師告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,幾天前上月工資到賬了,工資卡里增加了607元。但她也并不清楚,這筆到手的工資是否已扣除社保繳費,并且,增加的工資是月度增額,還是補發(fā)的自去年10月以來(lái)的增加額。如果是后者的話(huà),其每月工資增幅大概在60元。而她與她基本擁有同樣工齡、在政府機關(guān)就職的丈夫,上月工資增加了387元,僅為其一半。
“在收入水平較高的地區,部分參加工作晚、職務(wù)較低的人員,增加的工資不足以完全彌補養老金保險個(gè)人繳費,出現‘增不抵繳’的現象。”人社部負責人表示,相關(guān)地區和部門(mén)將采取有力措施,確保所有機關(guān)事業(yè)單位工作人員個(gè)人按規定繳納養老保險后當期工資都能增加。
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